Дмитрий ГУЛИН
Пензенцы остались без тепла из-за несогласованности должностных лиц
ЧП на пензенской ТЭЦ-1 произошло 26 января 2017 года. В период примерно с 13:00 до 13:10 в процессе проведения пневмоиспытаний подогревателя высокого давления турбогенератора №5 (ПВД-6 ТГ-5) из-за избыточного внутреннего давления произошел «разрыв» агрегата. В результате частями ПВД-6 ТГ-5 была повреждена кровля турбинного отделения котлотурбинного цеха с последующим ее обрушением. Один человек погиб.
Из-за аварии – принудительной остановки турбогенератора №5 – произошло изменение гидравлического режима в тепловой сети: резкое снижение давления с последующим его повышением – произошел гидроудар. В результате – многочисленные прорывы на магистральных сетях теплопровода…
Как следует из оперативного журнала начальника смены оперативно-диспетчерской службы АО «Т Плюс теплосеть Пенза», с 13:15 26.01.2017 года имело место «увеличение подпитки по ТЭЦ-1».
Согласно Положения о взаимодействии диспетчерских служб АО «Т Плюс теплосеть Пенза» и МКП «Теплоснабжение г. Пензы» при возникновении чрезвычайной ситуации, связанной с большой подпиткой теплосети, угрожающей работе тепловых сетей и теплоисточников в целом, АО «Т Плюс теплосеть Пенза» производит аварийное отключение поврежденных сетей с немедленным уведомлением «ЕДДС», администрации Пензы и МКП «Теплоснабжение г. Пензы».
В 15:09 «НС ОДС была дана команда прибыть на теплотрассу для отыскания разрыва».
А уже в 15:30 НСЭ ТЭЦ-1 доложил о том, что «прямую головную задвижку закрыли».
В 16:17 АО «Т плюс теплосеть Пенза» уведомило телефонограммой МКП «Теплоснабжение г. Пензы» о необходимости принятия мер к предупреждению размораживания систем отопления потребителей и при угрозе размораживания принять меры к сливу воды из трубопроводов систем отопления.
В 17:11 в МКП «Теплоснабжение г. Пензы» направлен список отключаемых объектов, среди которых ЦТП 139 перечислено не было.
В 19:07 АО «Т Плюс теплосеть Пенза» направило в МКП «Теплоснабжение г. Пензы» телефонограмму с перечнем отключаемых участков и ЦТП, в котором ЦТП-139 также не было поименовано…
Таким образом, АО «Т Плюс теплосеть Пенза», прекратив подачу теплоэнергии (задвижка закрыта по данным оперативного журнала в 15:30 и открыта в 23:10), не поставило в известность МКП «Теплоснабжение г. Пензы» об отключении ЦТП-139.
А МКП «Теплоснабжение г. Пензы», в оперативном управлении которого находится ЦТП-139 и которое обязано осуществлять контроль за состоянием приборов учета и их показателями, в свою очередь не предприняло меры к сливу воды и не уведомило вышестоящий оперативно-диспетчерский персонал (АО «Т Плюс теплосеть Пенза»), несмотря на то, что по показаниям приборов учета имело место снижение давления на обратном трубопроводе практически до нулевых отметок.
В результате из-за долгого отсутствия циркуляции теплоносителя по сетям был поврежден участок сети теплоснабжения. Под отключение от подачи теплоносителя попали 38 жилых дома (201 квартира) с населением 360 человек (в том числе 25 детей).
Анализ всех обстоятельств наводит на вывод о том, что заморозка случилась в результате несогласованных действий оперативно-диспетчерских служб ОАО «Т Плюс теплосеть Пенза» и МКП «Теплоснабжение г. Пензы», не принявших должных мер, которые требовались от них в сложившийся аварийной ситуации.
Не был осуществлен слив воды из трубопроводов, что привело к заморозке системы отопления, впоследствии к разрыву стояков системы отопления в квартирах пензенцев.
В конце января 2017 года, еще до завершения восстановительных работ на замороженных теплосетях и приведения в рабочее состояние лопнувших батарей отопления в квартирах, мэр Пензы Виктор Кувайцев заговорил о необходимости компенсировать горожанам понесенный ущерб. В частности он поручал подчиненным провести семинар для управляющих компаний по возмещению издержек, которые необходимо выплатить жителям аварийных домов, где проводились ремонтные работы.
Но, естественно, по доброй воле ущерб пензенцам возмещать не стали. Пришлось им отстаивать свои права в суде.
Да не только в районном, но и в областном – ресурсоснабжающая организация не признала своей вины и подала апелляцию, как случилось с жительницей Пензы С., дом которой, в связи с аварией на ТЭЦ-1, был отключен от теплоэнергии в общей сложности на 77 часов. Больше того, во время выполнения работ по разморозке системы отопления в ее квартире площадью 10 квадратных метров произошел разрыв стояка. В суде было установлено, что дом женщины был подключен к системе теплоснабжения ТЭЦ-1 как раз через ЦТП-139.
В исковом заявлении она просила взыскать с виновников (а таковыми она называла не только ресурсоснабжающие организации, но и жилищные, устранявшие в ее квартире последствия аварии) ущерб в 72 тысячи рублей, почти 9 тысяч рублей своих судебных расходов и 5 тысяч рублей на оплату услуг представителя.
Представитель МКП «Теплоснабжение г. Пензы» в суде исковые требования женщины не признал, сославшись на то, что подача тепловой энергии была прекращена по сетям АО «Т Плюс теплосеть Пенза». К тому же их надлежащим образом не уведомили об отключении ЦТП-139…
Представитель ПАО «Т Плюс» и АО «Т Плюс теплосеть Пенза» заявил, что представляемые им компании по данному делу являются «ненадлежащими ответчиками». Поскольку «персоналом были предприняты все меры для своевременного оповещения всех городских служб, а также МКП «Теплоснабжение г. Пензы» о принятии мер к предупреждению размораживания систем отопления потребителей г. Пензы…» А ЦТП-139, от которого запитан жилой дом гражданки С., является зоной ответственности МКП «Теплоснабжение г. Пензы».
По результатам рассмотрения иска гражданки С. с МКП «Теплоснабжение г. Пензы» и АО «Т Плюс теплосеть Пенза» было солидарно взыскано в возмещение ущерба 30 тысяч рублей и 5 тысяч судебных расходов. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда оставила решение без изменения.
Полагаем, что теперь в суд по «проторенной дорожке» за компенсацией ущерба обратятся и другие пензенцы, пострадавшие от январской аварии 2017 года.
А ведь столь печальных последствий от аварии могло и не быть. Остается надеяться, что этот случай станет уроком для должностных лиц пензенских теплоснабжающих организаций.
«Новая социальная газета», №31, 30 августа 2018 г.
Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ».
Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. К. Маркса, 16. Тел./факс.: 56-24-91, 56-42-02, 56-42-04.
