Дмитрий ГУЛИН
На базе в Терновке торговали изделиями, вредными для детей
В разгар рабочего дня 22 декабря 2016 года в торговый отдел, арендованный индивидуальным предпринимателем Афзальяр на базе по ул. Перспективной, нагрянула проверка Роспотребнадзора. Согласно ЕГРИП основным видом деятельности уроженца Афганистана является оптовая торговля текстильными изделиями. Однако в его отделе осуществлялась реализация детских игрушек.
7 декабря 2016 года общественная организация «Пензенский союз потребителей» направила в управление Роспотребнадзора по Пензенской области сообщение о выявлении фактов реализации детских игрушек с резким выраженным неприятным запахом. По результатам рассмотрения полученной информации 14 декабря уполномоченным должностным лицом управления вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Афзальяр Курбан Али.
22 декабря в присутствии понятых и индивидуального предпринимателя был проведен осмотр принадлежащих ему вещей и документов, находящихся в торговом отделе базы. В том числе были изъяты образцы от реализуемых партий детских игрушек «звери-пушистики» резиновые без маркировки в количестве 3 единиц, «игрушки-дисней» резиновые без маркировки в количестве 3 наборов по 4 единицы и назначена санитарно-гигиеническая экспертиза.
В результате проверки были установлены нарушения требований законодательства о техническом регулировании. А именно отсутствовала маркировка на следующие детские игрушки: резиновые и игрушки «Звери-пушистики» в количестве 22 коробки, различных видов, в ассортименте – всего 320 штук, резиновые игрушки «Дисней» в количестве 9 наборов по 4 игрушки в каждом – всего 36 штук.
Согласно Технического регламента, маркировка на товар наносится изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом) и импортером. Маркировка должна содержать следующую информацию: наименование игрушки, наименование страны, где изготовлена игрушка, наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера (информацию для связи с ними), товарный знак изготовителя (при наличии), минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка (или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка), основной конструкционный материал (для детей до 3 лет), способы ухода за игрушкой, дата изготовления (месяц, год), срок службы или срок годности (при их установлении), условия хранения (при необходимости).
Маркировка и техническая документация, поставляемая в комплекте с игрушкой, выполняются на русском языке. Предупредительная информация должна содержать указание об особых мерах предосторожности при использовании.
Таким образом, ИП Афзальяр, осуществляя деятельность по реализации детских игрушек, допустил нарушения требований Технического регламента в части отсутствия маркировки. И постановлением главного государственного санитарного врача по Пензенской области 28 декабря был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП. И на него был наложен штраф в размере 20 тысяч рублей.
Но на этом административное расследование не закончилось.
В начале января 2017 года было получено заключение эксперта АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» вместе с протоколом лабораторных исследований санитарно-эпидемиологической экспертизы взятых образцов игрушек.
11 января в управлении были рассмотрены материалы дела, в результате которого было установлено, что ИП Афзальяр в торговом отделе была допущена реализация потребителям детских игрушек, не соответствующих требованиям Технического регламента по органолептическим показателям гигиенической безопасности, что «создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей».
Согласно Техническому регламенту Торгового союза, игрушки по органолептическим показателям гигиенической безопасности должны соответствовать установленным требованиям. Если при подтверждении гигиенической безопасности выявляется несоответствие любому из контролируемых показателей, она признается несоответствующей, и дальнейшие исследования прекращаются. Конкретные значения органолептических показателей: интенсивность запаха игрушки в естественных условиях и водной вытяжке не должна превышать 1 балла в игрушках, предназначенных для детей до 1 года, 2 баллов – для детей старше 1 года. Интенсивность запаха образца и водной вытяжки игрушек для детей старше 3 лет не должна превышать 2 баллов. Игрушки, предназначенные для детей до 3 лет и игрушки, тактирующие с полостью рта, не должны обладать привкусом интенсивностью более 1 балла.
Экспертом было установлено, что игрушки детские – «Звери-пушистики» SQUISHY FARM CRITTERS, изготовитель «SYNERGY TRADING COMPANY LIMITED», RM 2103.21/F., ARIONCOMMERCIAL CENTRE 2-12 QUEENS ROAD WEST, SHEUNGWAN 2103, Китай, не соответствуют Техническому регламенту – ст. 4 «Требования безопасности», п. 3.1 «Органолептические показатели». По органолептическим показателям гигиенической безопасности – запах водной вытяжки – 4 балла (превышение 2 балла), запах образца – 5 баллов (превышение 3 балла).
Игрушки – Дисней «XIUMEI TOYS», производства Китай, не соответствуют требованиям по органолептическим показателям гигиенической безопасности – запах водной вытяжки образца – 3 балла (превышение 1 балл). По внешнему виду – на поверхности игрушки неравномерное поверхностное окрашивание (при величине допустимого уровня – на поверхности игрушки не допускаются дефекты). Устойчивость защитно-декоративного покрытия к действию пота – не устойчива (при величине допустимого уровня – устойчива), устойчивость защитно-декоративного покрытия к действию слюны – не устойчива (при величине допустимого уровня – устойчива), устойчивость окрашивания к влаге – не устойчива (при величине допустимого уровня – устойчива).
Решением арбитражного суда Пензенской области 20 марта 2017 года ИП Афзальяр был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП, наложен штраф в размере 30 тысяч рублей.
А 28 июля 2017 года Октябрьский районный суд Пензы вынес заочное решение, которым признал действия ИП Афзальяр Курбан Али в отношении неопределенного круга лиц по реализации детских игрушек, не соответствующих требованиям Технического регламента, противоправными. Обязал его реализовывать детские игрушки в соответствии с действующими законами и довести до сведения потребителей в 10-дневный срок резолютивную часть решения суда через средства массовой информации. Решение в законную силу не вступило.
«Новая социальная газета», №32, 7 сентября 2017 г.
Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ».
Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. К. Маркса, 16. Тел./факс.: 56-24-91, 56-42-02, 56-42-04.
