Снять коттедж на первомайские праздники

ПензаТренд

KON

КУЛЬТУРА ПЕНЗЫ

I Музыкально-поэтический фестиваль

Вечер Алексея Александрова

Вечер "На Энцелад!"

 Встреча "Время верлибра"

Творческий вечер Марии Сакович

Вечер "В начале было слово"

Встреча "Абсурд. Логика алогизма"

Вера Дорошина "Слова на ветру"

СПОРТ ПЕНЗЫ

РЕКЛАМА

Регламент нарушили, но «почетного» дали?

Анатолий КОЛОМЫЦЕВ

Скандальное присвоение бывшему мэру звания «Почетного гражданина» вызвало бурю негодования пензенцев

 

Сразу после завершения 20-й сессии Пензенской гордумы, 11 марта, в редакции НСГ начал без умолку звонить телефон. Звонили люди, следившие за работой сессии в режиме онлайн. Некоторые из них так и не поняли, проголосовали депутаты за присвоение или нет – настолько, по мнению звонивших, все было невнятно и скомкано. Узнав, что проголосовали «за», кто-то разражался нецензурной бранью, кто-то просто бросал трубку. Но большинство звонили, чтобы выразить свое возмущение. Почему звонили именно нам? Ну, наверное, потому, что «Новая Социальная газета» оказалась едва ли не единственным печатным изданием, резко осудившим инициативу присвоения бывшему мэру Чернову звания «Почетного гражданина Пензы». Мы сразу обозначили свою принципиальную позицию, состоящую в том, что ни по моральным, ни по деловым качествам Р. Чернов не достоин такого высокого звания. Что присвоение ему «Почетного гражданина» будет способствовать лишь дискредитации этого звания. Так что, куда им было еще звонить? Не в гордуму же…
Я понимаю возмущение людей. Их возмутил не только сам факт присвоения Чернову звания, которого он не заслуживает, еще больше их возмутило то, что их мнение было проигнорировано.
Кстати, в редакцию приходили ветераны домостроительного комбината, чье обращение о недопустимости присвоения Чернову звания «Почетного гражданина» мы публиковали в одном из номеров газеты. Это же обращение было направлено главе Пензы В.Б. Мутовкину с настоятельной просьбой огласить его на сессии гордумы. В этом обращении, в частности, было сказано, что трудовой коллектив домостроительного комбината «на себе очень хорошо узнал управленческие и моральные качества господина Чернова Р.Б.». Потому мнение ветеранов было однозначным – Чернов Р.Б. не достоин звания почетного гражданина г. Пензы. «По нашему мнению, это будет очередным оскорблением для всех Почетных граждан города Пензы тем, что такой человек будет находиться в их рядах» – так заканчивалось обращение.
Так вот, ветераны «Домостроителя» были даже не возмущены, а глубоко оскорблены тем, что глава города проигнорировал их просьбу и не зачитал обращение депутатам. «Как же он мог так поступить? – говорили они. – Мы были уверены, что он порядочный человек. Мы понимаем, что все зависело от того, как проголосуют депутаты, но обращение наше он должен был зачитать. Обязан! Ведь мы тоже жители города, мы избиратели, в конце концов!»
Мне тогда пришла в голову мысль – а ведь они правы! В том смысле, что они – избиратели, и, так или иначе, голосовали на выборах за депутатов гордумы. И получается вопиющая вещь – народные избранники игнорируют народ, своих же избирателей! То есть, те, для кого святая обязанность – прислушиваться к мнению своих избирателей, это мнение не хотят даже выслушать. И В.Б. Мутовкин не мог этого не понимать. Ведь и он такой же депутат, и его избирали жители города, очень возможно, и те, кто подписывал обращение. Так какое моральное право он имел не выполнить просьбу своих избирателей?
Я понимаю, что не всегда удается поступать так, как велит совесть, есть масса препятствующих этому обстоятельств, но, по крайней мере, там, где есть возможность, надо стараться стать выше обстоятельств. И уж если на то пошло, зачитать обращение ветеранов «Домостроителя» – людей, посвятивших свою жизнь созиданию родного города – нынешний глава этого города мог без каких-либо нежелательных для себя последствий. Но не зачитал. Чем глубоко оскорбил множество, действительно, достойных людей.
Эти люди, когда говорят, что очень хорошо знают управленческие и моральные качества Чернова, знают, о чем говорят. «Мы, как ветераны АК «Домостроитель», на себе испытали не только негативные действия бывшего главы администрации г. Пензы Чернова Р.Б., но и его неоднократные нецензурные оскорбления в адрес наших работников, которые являются жителями города Пензы. Это говорит о его низком моральном облике».
Разве этого недостаточно? После такого обращения, после предания огласке таких фактов, как, вообще, можно было выносить этот вопрос на сессию гордумы? Есть вещи, о которых даже рассуждать стыдно. Я не удивляюсь, что не стыдно самому Чернову претендовать на звание, которого он не заслуживает – для него это, полагаю, в порядке вещей. Он ведь не стесняется утверждать, что за годы своего мэрства облагодетельствовал город, а заодно и горожан. Результаты такого радения, словно символы апокалипсиса, разбросаны по всему, некогда прекрасному, уютному городу. Уничтоженные скверы и парки; бетонные кубы торговых центров, вбитые впритык к жилым домам; водоканал, почему-то именно в бытность мэром Чернова, отданный на откуп коммерческой структуре; муниципальный транспорт, именно при Чернове приказавший долго жить…
Продолжать можно долго. Но, вот, стоит ли? Кого я хочу этим устыдить? Романа Борисовича, который не постеснялся, опять-таки, в бытность свою мэром, отлить свое имя на колоколе кафедрального собора? О присвоении звания «Почетного гражданина» которому похлопотал его большой московский начальник? Вообще-то, инициатором при выдвижении на такое звание выступает трудовой коллектив, ну, или профсоюзная организация. А здесь – столичный топ-менеджер, который, может, и в Пензе-то ни разу не был. Это уже не выдвижение, а какой-то междусобойчик – один важный человек попросил другого важного человека оказать «маленькую услугу». Но хочу еще раз напомнить тем, кто запамятовал, что звание «Почетного гражданина» присваивается не в качестве услуги, а в качестве заслуги! И никак иначе!
Но вернемся к сессии гордумы, той самой, на которой большинство депутатов все-таки решили угодить бывшему мэру. Как выясняется, здесь тоже не все так однозначно. Портал Лефтпенза, освещавший работу сессии, сделал весьма интересные наблюдения, которые сводятся к тому, что был нарушен регламент ведения сессии. Суть нарушения, если коротко, состояла в том, что голосование проводилось в отсутствие кворума. Вот как пишет об этом портал Лефтпенза: «Вместо завершения сессии глава города объявляет 30-минутный перерыв… Но, опять же, согласно регламенту, за перерыв депутаты должны были проголосовать. Но голосовать они уже не могут, так как на сессии осталось 20 депутатов, а не 21, что означает, что сессия не является правомочной… Минут через 40 после начала перерыва… сессия продолжается, как ни в чем не бывало. Естественно, что за премии все проголосовали дружно, как и за присвоение «почетного» Роману Чернову, который будет первым и единственным в истории Пензы «Почетным гражданином города», которого наградили этим званием с нарушением установленной процедуры. Если, конечно, прокуратура не отменит это неправомочное решение».
На этом хотелось бы немного задержаться. Как нам стало известно, прокуратура Ленинского района отреагировала и вынесла соответствующее представление. Не располагая текстом самого представления, мы, однако, по некоторым данным, можем утверждать, что нарушения законодательства в ходе работы сессии, действительно, имели место, и что они входят в противоречие с установленным законодательством порядком проведения сессий представительного органа. Однако, насколько можно судить, речь о признании сессии (или ее части) неправомочной не идет. Речь идет о принятии мер по устранению допущенных нарушений закона, в частности, путем внесения изменений в регламент.
Я не юрист, но мне кажется, что внесение соответствующих изменений в регламент позволит избежать подобных нарушений в будущем. Но как это отразится на той сессии, где эти нарушения были зафиксированы? Как можно устранить нарушения в регламенте ведения сессии, которые уже допущены, не признав саму сессию неправомочной? Ведь задним числом регламент скорректировать нельзя.  


«Новая социальная газета», №7, 1 апреля 2021 г. Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ». Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. Куприна/Сборная, 1/2А. Тел./факс.: 56-14-91.

Просмотров: 18

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить


МУЗЫКА ПЕНЗЫ

Алина Викман. "НЕ ЗИМА"

Миша Хорев. "ГИМНАСТКА"

ИСКУССТВО ПЕНЗЫ

Михаил Мамаев. Амбротипия

ФОТО ПЕНЗЫ

  • Авторы граффити - Команда Почти
  • Концерт группы "ПИКНИК". КА "АНШЛАГ-94". Фото - Наталья Анисимова
  • Концерт Viva Negativa в рок-кафе DominantA
  • Автор Денис Коробков. Серия картин ВКУСНЫЕ ВЕЩИ
  • Автор Эдуард Тевосов. Бабье лето

www.penzatrend.ru

© 2013-2015 PenzaTrend
Журнал о современной Пензе. 
Афиша Пензы в один клик.

Использование материалов возможно
только при наличии активной гиперссылки
на источник, который не закрыт для индексации.

© 2013-2015 PenzaTrend Журнал о современной Пензе.
Афиша Пензы в один клик.