Дмитрий ГУЛИН
Треть века в ожидании переселения из коммунальной квартиры
Вот уже девять лет добивается жительница Пензы Татьяна М. в судах получения обещанной квартиры, в очередь на которую она встала еще при генсеке Горбачеве. Служители Фемиды в удовлетворении ее исковых требований неизменно отказывают, подчеркивая, что ее требования «не основаны на законе»…
Татьяна М. является инвалидом первой группы по зрению. В 80-х годах прошлого столетия она работала в облздравотделе Пензенского облисполкома (впоследствии управление здравоохранения Пензенской области и министерство здравоохранения Пензенской области).
В августе 1986 года она была включена в список очередников на улучшение жилищных условий.
В феврале 1992 года Татьяна М. была уволена из облздравотдела по состоянию здоровья. Однако право на улучшение жилищных условий при этом женщина не утратила.
И к 2000 году по очередности она являлась уже первой на улучшение жилищных условий. На тот момент ее семья состояла из четырех человек, которые проживали в общежитии в поселке Монтажном, занимая жилплощадь 17,5 квадратных метра.
В последнем исковом заявлении – в коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда она просила отменить решение нижестоящего суда отказавшего ей в требовании к министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области и администрации Пензы о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и о восстановлении в очереди на получение жилья.
Татьяна М. просила суд обязать министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области предоставить ей отдельную квартиру по договору социального найма…
«…В 2000 году министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области, насколько ей известно, было выделено 23 квартиры, расположенные в доме по ул. Богданова – Красная горка в Пензе, из них 19 квартир выделено – областной больнице имени Бурденко, а 4 квартиры под №№ 3, 6, 11, 12 были выделены непосредственно министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области. Однако все указанные квартиры были распределены между лечебными учреждениями. После ее обращения в министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области 13.10.2006 года ей была выдана справка, в которой указано, что выделить квартиру для семьи <M> не представилось возможным в связи с отсутствием жилья (на протяжении более 8 лет жилье не выделялось). Также в справке указывалось, что из-за объединения в 2002 году двух министерств (министерства здравоохранения и министерства труда и социального развития) очередность на получения жилья была аннулирована…»
Удивителен сам факт, что фактически до начала «нулевых» в Пензе выделялись квартиры гражданам, вставшим в очередь еще в глубоко советские времена.
И хотя счастье Татьяны М. было таким близким, окружающая обстановка безвозвратно менялась.
Между тем, как было установлено судом, без поддержки властей ее семья не осталась.
В апреле 2001 года она подала заявление в администрацию Железнодорожного района Пензы о принятии ее, и членов ее семьи, на учет для получения жилой площади. И постановлением главы администрации Железнодорожного района Пензы от 31 мая 2001 года Татьяна М. включена в списки очередников по улучшению жилищных условий. Ее учетный номер – 5996.
По состоянию на ноябрь 2004 года среди очередников льготной очереди, имеющих право на первоочередное получение жилья, Татьяна М. находилась уже под №691. Но спустя четыре года не стало и этой очереди на льготное улучшение жилищных условий.
Постановлением главы администрации Пензы от октября 2005 года «О создании единой очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» были прекращены полномочия администраций районов Пензы по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В городе была создана единая очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, «вставших на учет в администрациях районов Пензы до 1 марта 2005 года».
Формирование списков очередников осуществлялось в той же хронологической последовательности, в какой каждый из граждан-очередников был включен в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий. Таким образом, Татьяна М. была включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, согласно даты принятия на учет в Железнодорожном районе – в мае 2001 года…
«…Согласно Закона Пензенской области от 01.11.2008 г. №1618-ЗПО «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих инвалидов, проживающих на территории Пензенской области», гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются социальные выплаты для приобретения (строительства) жилых помещений…
По сведениям министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области <М.> включена в список инвалидов, претендующих на получение социальной выплаты с даты постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации Железнодорожного района г. Пензы 31.05.2001 года…
Право истца состоять в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий не нарушено. Из материалов дела не усматривается, что у <М.> наступила ее очередность на получение мер социальной поддержки. Сведения о наличии у <М.> права на внеочередное улучшение жилищных условий отсутствуют…»
Из справки, выданной отделом распределения муниципального жилищного фонда администрации Пензы, следует, что на 1 января 2017 года в списке граждан номер очереди Татьяны М. №4025…
«Новая социальная газета», №35, 27 сентября 2018 г.
Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ».
Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. К. Маркса, 16. Тел./факс.: 56-24-91, 56-42-02, 56-42-04.
