Дмитрий ГУЛИН
В работе пензенской школы №64 выявлены нарушения требований Минздрава России
В середине мая вступило в силу решение Октябрьского районного суда Пензы по иску прокурора района в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних к МБОУ средняя образовательная школа №64. Суд обязал образовательное учреждение привести оснащение медицинского кабинета в соответствие с требованиями Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
По заданию прокуратуры Пензенской области, сотрудниками прокуратуры района была проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего организацию предоставления медицинской помощи в МБОУ СОШ №64. А именно подверглось проверке оснащение школьного медицинского блока.
«Установлено, что в нарушение установленного Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, в медицинском кабинете отсутствует ряд медицинских изделий, предусмотренных Стандартом…» А именно – стетофонендоскоп, два секундомера, динамометр кистевой (2-х видов для разных возрастных групп детей в количестве 3 штук), пузырь для льда, зонды желудочные разных размеров в количестве 4 штук, оториноскоп с набором воронок, пипетки (в количестве 10 штук). Кроме того, не оказалось в медкабинете таких необходимых в случае ЧП с учащимися изделий, как комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу).
«…грелка медицинская, жгут кровоостанавливающий резиновый, носилки, сейф для хранения медикаментов…»
«Кроме того, не укомплектована в полном объеме травматологическая укладка (отсутствуют косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца, жгут кровоостанавливающий, гелевый охлаждающе-согревающий пакет)…»
В суде директор МБОУ СОШ №64 Чуб О.И. исковые требования признала, пояснив, что указанные в акте проверки недостатки в настоящее время устраняются. Заметим, что проверка школы должностными лицами прокуратуры района проводилась в конце февраля 2018 года. Акт по результатам проверки датирован 28 февраля.
«Согласно СанПиН 2.4.2.2821-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», во всех общеобразовательных организациях должно быть организовано медицинское обслуживание учащихся…
В соответствии с п.1.15 устава МБОУ СОШ №64 Пензы, медицинское обслуживание учащихся в школе, наряду с МБУЗ «Городская детская поликлиника», обеспечивается администрацией и педагогическими работниками школы, которые несут ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм. Школа предоставляет помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
…Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.
Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности…
Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно Стандарту оснащения…»
«В ходе проведенной прокуратурой района проверки в МБОУ СОШ №64 установлено нарушение установленного Стандарта… Обстоятельства несоблюдения требований Закона свидетельствуют о том, что в образовательном учреждении нарушаются права на медицинское обслуживание несовершеннолетних обучающихся…»
Учитывая это, а также то обстоятельство, что директор МБОУ СОШ №64 Чуб О.И. в судебном заседании признала исковые требования, суд счел возможным удовлетворить иск прокурора.
Здесь стоит припомнить, что два года назад всерьез обсуждалось закрытие медкабинетов в школах и детсадах Пензы из-за платы за «коммуналку», которую муниципалы-образовательные учреждения предъявляли к оплате федералам-медучреждениям. Чиновники от образования ссылались на свои трудности. А представители регионального министерства здравоохранения категорически отказывались «раскошеливаться», ссылаясь на то, что федеральное финансирование не предусматривает возмещение коммунальных затрат «муниципалов», так как, в соответствии с Законом, образовательное учреждение должно предоставить площадь безвозмездно.
Глава городского управления образования Юрий Голодяев в ту пору жаловался, что «медики не хотят идти навстречу и работать с медкабинетами в садах и школах».
«Либо нам предоставляют помещения безвозмездно, и мы остаемся и обслуживаем, либо мы уходим на свои площади, и обеспечение пойдет по договорам», – заявляла тогда замминистра здравоохранения региона Оксана Чижова.
Тогда проблему с трудом, но решить удалось. Однако, как показала ситуация со школой №64, целиком решить все вопросы не удалось до сих пор.
«Новая социальная газета», №20, 8 июня 2018 г.
Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ».
Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. К. Маркса, 16. Тел./факс.: 56-24-91, 56-42-02, 56-42-04.
